UN HIV

Globálne programy financovania v oblasti HIV / AIDS je absolútne nedostatočný, vysoko neoperačnej, otlichaetsyaslishkom veľké roztrieštené a vyžadujú vysoké transakčné náklady. Globálna spolupráca rastie, ale je stále vyznačuje nedostatočnou koordináciou a v niektorých prípadoch nezodpovedá podstate priorít krajín. Pootsenkam UNAIDS, náklady na základné ovládanie programu Prepínač / AIDS vo všetkých rozvojových krajinách by stálo krayneymere 9,2 mld. USD. Ročne, čo je šesťkrát vyššia ako súčasná úroveň investícií. Zvrátiť túto epidémiu a obmedziť jej dopad, musí byť podstatne navýšené prostriedky zo všetkých zdrojov, prilákať nových partnerov a aby účtovných štandardov v prvom rade záujmy krajín.

A. OTÁZKY
1. politický záväzok a potrebnostirazvivayuschihsya krajiny. Rozsah, v ktorom sú rozvojové krajiny HIV / AIDS vysokú prioritu vo svojich rozvojových programov a rozpočtov alebo v žiadosti o vonkajšej pomoci? Sú prepočítané či už politických záväzkov v prípadoch, ak existujú, zodpovedajúce finančný záväzok? Niekoľko národných programov v oblasti HIV / AIDS obladayutdostatochnymi meradle, autority a zdrojov s cieľom zabezpečiť zodpovedajúcu rozvoj kapacít pomôcť krajinám, ktoré dostávajú takúto pomoc. Sú tieto faktory sú motivácia k darcovi, aby zvýšili svoje záväzky?

2. Darcovské záväzky v súvislosti s klesajúcou oficiálnej rozvojovej pomoci (ODA). V 90. rokoch celkom vonkajšie pomoschisokratilsya na bezprecedentnú úroveň ako podiel na hrubej vnutrennegoprodukta darcu. Hoci podiel ODA určené na boj proti HIV / AIDS na obdobie zvýšil, tento nárast je podstatne Mereb kompenzovaný celkovému poklesu pomôcť.
Presné prognózy tam nie sú, ale je pravdepodobné, že v tomto roku razvivayuschiesyastrany a ich partneri budú prideľovať US okolo1,5 miliárd $ .. Úsilie o borbeVICh / AIDS. UNAIDS je presvedčený, že do roku 2006 godupotrebnosti základného programu prevencie, starostlivosti, podporu a liečbu v celej výške razvivayuschihsyastranah do asi 9,2 miliardy USA. Dolárov. God.V v tomto odhade neberie do úvahy pre zlepšenie výdavkov na zdravotnú infraštruktúru v rozvojových krajinách, čo je dôležitým predpokladom úspech. či túto úlohu je možné?
Sú potrebné vzhľadom k úsiliu Switch / AIDS dostatočnú politickú dôležitosť, aby to viedlo k čistej reálne zvýšenie oficiálnej rozvojovej pomoci?

3. Podpora stratégií pre jednotlivé krajiny, iprogramm systémov. Podporu boja proti HIV / AIDS značnej miery v stále vykonávaná Pauline individuálne projekty, ktoré často stanoviť vlastné priority, načasovanie a požiadavky na podávanie správ. Rozsah, v ktorom účinnosť programov v boji proti HIV / AIDS narúša takimimetodami praxi? Naskolkoaktivno podieľať sa na činnosti vnútroštátnych orgánov pre boj proti AIDS? či projekty spĺňajú, spravidla národných priorít a postupov? Ukazuje sa, že existuje dostatočná podpora pre programy na pomoc krajinám pri rozvoji a zavádzaní multi-sektorové stratégie a koordinovať viac zdrojov vonkajšej pomoci?

4. Ciele globálneho mechanizmu financovania k mobilizácii príspevky a podporu globálnych verejných statkov. Do akej miery otsutstvieobscheprinyatogo globálneho mechanizmu financovania komplikujú partnerstvo, obmedzené príspevky od nadácií a darcov meneekrupnyh ohrozuje idublirovaniya medzery financovania a sposobstvuetuvelicheniyu transakčné náklady? Mohol by takýto fond zohrať užitočnú podpornú úlohu vpodderzhke činností na úrovni krajín a investícií v cross-country a globálnej úrovni?

5. Mechanizmy zapojenie komunít a občianskej spoločnosti a prevod prostriedkov k nim. To naobschinnom úroveň vykonáva hlavná činnosť na HIV / AIDS. Viac shirokoeuchastie komunity a občianska spoločnosť budetimet rozhodujúce pri rozširovaní národných reakcií na HIV / AIDS. krajiny Vskolkih majú strategické opatrenia pre zapojenie komunít a občianskej spoločnosti, alebo prevod prostriedkov na ne v trvalým a kontrolovaným spôsobom?

B. Nedávna Progress
1. V uplynulom roku došlo k radikálnym zmenám v politickom kontexte globálnej úsilie v boji proti HIV / AIDS. Na politickej úrovni, viac ako kedykoľvek predtým, počet rozvojových krajín otvorene riešiť problematiku epidémie a mnoho zvýšili svoje investície do tohto deyatelnost.Lish tri dôležité stretnutie vlád sa konalo v posledných šiestich mesiacoch: v Afrike, Karibiku Ázii. V oblasti zahraničného financovania, mnoho bilaterálnych a mnogostoronniedonory významne zvýšili svoje príspevky, abolshaya skupiny nadácií a organizácií chastnogosektora prijaté nové hlavné obyazatelstva.Krome medzinárodné spoločenstvo dobilosznachitelnogo pokroku na ceste k vytvoreniu globálneho fondu na boj proti HIV / AIDS a zdravotné otázky razrabotkiglobalnyh. Teraz etoyepidemii prikladá veľký význam medzinárodnej agende.

2. Čo sa týka spolupráce, posledniepyat niekoľko rokov v tejto oblasti došlo k opredelennyyprogress. Na medzinárodnej úrovni v roku 1996 sa zvýšil na uchrezhdenieYuNEYDS bespretsedentnyyuroven spolupráce a konzistencia vpodderzhke poskytované systémom OrganizatsiiObedinennyh národov (vrátane Svetovej banky) do postihnutých krajín. Stanovený na základe rozvojových cieľov summite tisícročia, kotoryevklyuchayut ciele v oblasti HIV / AIDS, sme dostali najširšiu podporu, a to bolo prvýkrát, keď sa globálna urovnebyli súhlasil merateľné ciele pre boj s etoyepidemiey. Na poslednieneskolko rokoch regionálnej úrovni celá rada partnerstva, vrátane Task Force v karibskej oblasti v boji proti spínača / AIDS (čo zahŕňa CARICOM a celý rad regionálnych inštitúcií a uchrezhdeniyOrganizatsii OSN), iniciatíva západnej Afriky a Medzinárodné partnerstvo proti AIDS v Afrike (združujúca africké vlády Spojené štáty souchrediteleyYuNEYDS, multilaterálne organizácie a PrivateAccommodation). Okrem toho boli vytvorené vazhnyespetsializirovannye partnerstvo zahŕňajúce vlády, medzinárodné agentúry, bilaterálnych agentúr vakcína spracovateľský priemysel, vedecký výskum a zdravotníckych zariadení, technické agentúry, nadácie a súkromné ​​spoločnosti.

3. Stručne povedané, tento stupeň sa dá charakterizovať kaknachalo novú éru globálnej spolupráce vborbe epidémie. Úlohou je teraz rýchlo dať tento rastúci záujem o zriadení širších partnerstve a nových zdrojov.

C. VÝVOJ Priebeh: Odporúčania pre DISKUSIA
1. Každý rozvoj stranadolzhna sobstvennymiusiliyami riadiť HIV / AIDS. Všetky vonkajšie partneramneobhodimo spolupracujú pod vedením zemou v Country Strategy ramkahtematiki.
Skúsenosť ukázala, že úspech v boji proti epidemieyzavisit silným vedením na natsionalnomurovne a starostlivú koordináciu programu pre boj proti HIV / AIDS, ktorý je určený pre konzistencie a krajiny pod eeupravleniem. Na dosiahnutie tohto cieľa, v bolshemchisle krajiny je potrebné zmeniť súčasný prístup, a to ako vo forme a vo svojej podstate.

odporúčania: Počas činností pre každú krajinu by mali byť vypracované na základe shirokogouchastiya všetkých strán komplexnú a multidisciplinárnej stratégiu boja proti HIV / AIDS. Všetkými rôznymi partnermi - multilaterálnej, bilaterálnej, občianskej spoločnosti, filantropické ichastnye - musí prijať národný vedúci inštitúcie pre boj proti AIDS ako kontaktné miesto pre väčšinu z ich podpory. Ciele a štruktúra tejto pomoci by mali byť vytvorené na základe stranovoystrategii a nie nezávisle na ňom. Externí partneri by mali poskytovať flexibilnú podderzhkuprogramm alebo udržiavať individualnyeproekty len do tej miery, že sootvetstvuetstranovym stratégií. Krajiny a ich pokrok partnerydolzhny opatrenia na všeobecné výsledky pokazatelyamdostizheniya stanovených v národnej stratégii. Okrem toho, v rámci kazhdoystranovoy programu pre HIV / SPIDomneobhodimo vytvoriť jednotnú účtovného cyklu, monitorovania a podávania správ, ktoré musia byť v súlade so všetkými stranami, ktoré podporujú. Je potrebné starostlivo sledovať Zapotoka zdrojov.
Všeobecne možno povedať, vnútroštátne orgány a ich partnerydolzhny prijať dodatočné opatrenia na integráciu činností proti HIV / AIDS stanovených v národných rozvojových plánov a stratégií znižovania chudoby na budovanie kapacít na boj spínače / AIDS vo všetkých odvetviach a posilňovať sistemyi zdravotníckej infraštruktúry.

2. Rozvojové krajiny dolzhnyuvelichit natsionalnyeinvestitsii svoje aktivity v boji proti HIV / AIDS.
To je nutné, ako poskytnúť ďalšie finančné prostriedky na boj proti HIV / AIDS, takže krídlami preukázať reshitelnyynastroy krajín, čo je podmienkou pre získanie udržateľného externé podderzhki.Rekomendatsii: rozvojové krajiny musia vziať do úvahy všetky národné zdroje vkachestve potenciálny zdroj podderzhkiusily HIV / AIDS. Je to vklyuchaetperesmotr priority vo výdavkoch a zvýšenie finančných prostriedkov pre gosudarstvennogobyudzheta linky (v rámci národných plánov na budúci vývoj a stratégie znižovania chudoby), pričom boleepervostepennogo pozornosť na boj s prepínačom / AIDS pri prideľovaní finančných prostriedkov uvoľnených prostredníctvom odpúšťanie dlhov, tvorbu dotačné programy a revolvingové fondy pre poskytovanie prístup k zdravotnej starostlivosti a podporiť zapojenie miestneho súkromného sektora ako partnermi pre financovanie.

3. Úradné, filantropických a súkromní darcovia neobhodimorasshirit uskoritosuschestvlenie svoje finančné záväzky itehnicheskih borbes HIV / AIDS. Musíte takzherasshirit partnerstvo tselyahohvata ifondov väčší počet firiem.
Z odhadovanej 9,2 miliardy US. Dolárov. Požadované na globálnej úrovni, jedna polovica na dvuhtretey musí pochádzať z externého navyše istochnikov.Krome, táto suma sa vzťahuje len na priame náklady súvisiace s činnosťou v boji proti spínače / AIDS, a nezahŕňa významné dodatočné finančné prostriedky ktoré by boli potrebné na posilnenie zdravotných systémov infraštruktúry.

odporúčania: Vlády, darcovia OPOP potrebujú rozšíriť svoje príspevky. Krometogo, musíte tiež priniesť do činnosti novými partnermi, najmä podnikové iblagotvoritelnye organizácie. Mobilizatsiitakih ďalších zdrojov potrebných na vytvorenie širšie partnerstvo a mnohostranné funkcie sistemy.V zadeystvovatreguliruyuschie zabezpečiť efektivitu svojich zdrojov využitie v boji proti HIV / AIDS dolzhnyvydelyatsya ďalej a nie sa rozptyľovať inými prioritami v oblasti rozvoja. Vzaimosvyazmezhdu núdze a HIV / AIDS je dobre zavedená v prírode, a teda k zníženiu predstavlyaetsyaneratsionalnym ostatné podiely, ktorého cieľom je rozvoj. Aj keď je požadovaná suma yavlyaetsyaznachitelnoy, že nie je nad historického rámca predchádzajúcich multilaterálnych záväzkov, ako je prijatá na začiatku 90. rokov initsiativySoedinennyh štátov pomáhať Amerike a Európe sa v bývalom Sovietskom zväze.

4. Občianska spoločnosť má ústrednú úlohu testovanie dolzhnoigrat globálnej ifinansirovanii spolupráce.
Občianska spoločnosť hrá tsentralnuyurol vo všetkých krajinách, ktoré dosiahli úspechu v borbes HIV / AIDS.

odporúčania: Zástupcovia globálnej občianskej spoločnosti by mali uchastvovatna všetkých fázach vývoja, rozhodovanie iosuschestvleniya spoločných aktivít. Táto účasť by mala byť široká, vyzvať ľudí, ktorí žijú s HIV / AIDS a odrážať názory ženy, mužov, dospelých i mládež. Na úrovni jednotlivých krajín, občianskej obschestvodolzhno hrá priamu úlohu v rozhodovacích orgánoch v boji proti AIDS, ako je napríklad organydolzhny prideliť významný podiel prostriedkov vyčlenených na boj proti HIV / AIDS, priamo na úrovni Spoločenstva a medzi organizatsiygrazhdanskogo spoločnosti.

5. Dokončenie diskusie voprosovsozdaniya globálneho fondu.
Svetový fond, ktorý organizovanochetkoe príručka poskytuje pevné technické kritériá výkonu, tam sú zodpovední správy a sledovateľné ukazovatele výkonnosti, môže prispieť ku globálnej reakcii v niekoľkých oblastiach. To môže pomôcť zvýšiť obschegoobema zdroje pre aktivity v boji proti spínača / AIDS prostredníctvom udelení verejného a súkromného zaistenia darcov, ktoré budú prispievať efektívne distribuovaný v oblastiach, kde je najväčšia potreba. Etomoglo by tiež pomôcť prilákať nových netradičných darcov. Takýto fond by mohol zvýšiť účinnosť prítoky putemmobilizatsii dodatočné externé podporu pre zníženie počtu nezávislých hodnotení. On mozhetobespechit úspor z rozsahu v prevádzke pozakupkam a ďalšie akcie vo veľkom meradle. Fond zníži vyhľadávanie a transakčné náklady pre darcu a príjemcu, prispeje k odstráneniu nedostatkov atakzhe financovania idublirovaniya. Stane sa stabilným zdrojom finančných prostriedkov pre finansirovaniyaobschemirovyh verejných statkov, ako je rozvoj nových očkovacích látok a nových metód prevencie aktivít v pohraničných oblastiach a trás pre nákladnú dopravu, ako aj pracovný sbezhentsami a ďalších vysídlených osôb. Inakonets, že je schopná zabezpečiť väčšiu rovnosť v oblasti finančných prostriedkov medzi regiónmi a krajinami.

odporúčania: je potrebné čo najskôr úspešne dokončiť globálne rokovania o navrhovanej globalnogofonda.