História politiky alkoholu v Rusku

Video: The Story of podvodu - film, ktorý nemá na svete obdobu !!!

V Rusku, ak budete mať dlhé historické obdobie, postavenie a prax štátu v otázke alkohole urobili zložitým vývojom.

K štátu Nicholas II bol dotyčný predovšetkým alkoholické príjem, aby zabezpečili, že zavádza rôzne formy kontroly nad obratu alkoholu: čiastočné alebo úplné štátneho monopolu vypláca alebo spotrebnej dane systém, dovolenka vodky populácie len v špecializovaných inštitúciách ("cára taverna", "kruzhechnye yardov" atď.), alebo naopak úplnú voľnosť pre súkromné záležitosti pitie (podľa Alexandra II).

Aby sa zabránilo dôsledky konzumácie alkoholu boli používané hlavne čisto policajné opatrenia - ako súčasť udržiavanie verejného poriadku.

Avšak, čas od času, aby sa niektoré rozhodnutia proti zneužívanie alkoholu, ale v živote boli vykonané zle.

tak zvláštne "vínne články" na "taverny part" obsiahnutá v jednom z dekrétov Petra I., kde je trest stanovený hard-core napájačiek, ako aj personál, ktorý umožní klientovi od smrti "nestriedmu pitie" (Kladie väčší pokutu v prospech rodinného opivshegosya).

Pokiaľ ide o škodlivosti alkoholu k počtu obyvateľov sa obáva o pravoslávnej cirkvi, ktorá sa neustále kázal střídmostní a triezvosť pitie a trval na potrebe obmedzenia obchodu s alkoholom. Áno, za cára Alexej Michajlovič patriarcha Nikon urobila príkazy na predaj vodku iba jednu Charco (1/100 vedro - 0,123 litrov) na osobu. Duchovenstvo boli iniciátormi trezvennichestva hnutie, ktoré v Rusku sa šíri, a to najmä medzi roľníkmi, v druhej polovici XIX storočia.

Úvod alkohol monopol

Zásadný zlom v politike zameranej na alkohol Ruska bolo zavedenie v roku 1895 s liehovinami monopolu. Jeho hlavný rozdiel od predchádzajúcej judikatúry štátneho monopolu (ďalej len koncom panvovým), bolo to, že hlavným cieľom v tejto dobe oznámila, že dobré životné podmienky obyvateľov.

A tento cieľ je v skutočnosti realizovaná - pevným a vyváženej regulácie maloobchodného predaja alkoholických nápojov. Výroba vodky alkoholu zostalo v rukách súkromných osôb, ale museli prejsť za pevnú cenu všetky svoje výrobky pre verejnosť, takzvaný "vínne sklady"Tam, kde je vodka vyrábajú a predávajú v zapečatenom obale oficiálnej pečať.

kontrola kvality alkoholických nápojov boli poskytnuté. obchod Vodka bolo povolené vo veľkých mestách od 7 do 22 hodín, v krajine na jeseň av zime - až 18 hodín v jarnom a letnom období - až do 20 hodín. To zakazuje predaj vodky počas významných podujatí pre verejnosť (vidiecke či mestyse stretnutia, voľby do Dumy, atď.) Ďalej je zakázané otvorení obchodov s liehovinami menej ako 40 yardov od budovy kostoly, cintoríny, kasárne, školy, väznice, atď.

Štátny monopol na predaj alkoholu výrobky platilo len pre silné nápoje-commerce hroznového vína a piva zostali v súkromných rukách. Významnou novinkou bolo vytvorenie krajov a okresov "Opatrovníctvo triezvosti ľudovej" - špeciálna verejných inštitúcií "ohradenie populácie od zneužívania silného nápoja",

Ich činnosť ministerstva financií odpočítať asi 1% zo sumy získanej za predaj vodky. Ciele fondu sa: vykonávať riadny dohľad na predaj alkoholu, za účelom šírenia poznatkov o nebezpečenstve pitia, usporiadať pre túto prednášku, ľudia čítať a rozhovorov, publikovať anti-alkoholu literatúru, otvorený čaj pre ľudí, a ľudu študovne, organizujú lekárske prístrešky pre alkoholikov a ďalšie.

Za dobu svojej existencie sa činnosť týchto inštitúcií sa stala veľmi nápadný. Kultúrne podujatia organizované nich (zdarma koncerty, tanečné večery, divadelné predstavenia, folklórne festivaly) zahŕňala všeobecnú populáciu.

Otvorili k dispozícii na verejných vzdelávacích centier a inštitúcií poskytovať lekársku pomoc obetiam alkoholickým poškodením. V ranom 1900s, ministerstvo financií so sídlom "Experimental and Clinical Institute for alkoholizmus"To, čo v tom čase nebol nikde na svete. Tieto orgány vzali do úvahy náladu spoločnosti a silno podporoval hnutia striedmosti.

Implementovať takúto politiku alkoholu vláda odišla do veľké náklady, ktoré v prvých rokoch boli porovnateľné s príjmy štátu z predaja vodky. Mimochodom, tento príjem je stabilný a je impozantný podiel (viac ako 25%) do príjmov štátneho rozpočtu.

Je potrebné poznamenať, že v období od vodky monopolu (1895-1914 rokov) úrovni spotreby alkoholu na jedného obyvateľa v Rusku zostal jedným z najnižších v Európe - cca 3,5-4 l AA na jedného obyvateľa (nižší ako vo Švédsku) - hoci problémy spojené so zneužívaním alkoholu, samozrejme zostávajú.

Na svoju dobu to bol premyslený, vyvážená a dôsledne realizované politike. Iniciátorom bol to známy ruský štátnik Count SY Witte.

V ruskej histórii bol čas v roku 1914, ktorý sa mylne označovaná ako zavádzanie "zákaz", V skutočnosti to nebolo o úplnom zákaze alkoholických nápojov, a to v súvislosti s vojnou zaviedlo zákaz predaja stánok s jedlom liehovín (vodka, atď) a armatúra (cez 16%), alkoholické nápoje, a to iba v západnej provincií.

V reštauráciách a hostincoch, tieto nápoje sú stále kŕmené bez obmedzenia. Podobný zákaz liehovín počas vojny bola zavedená vo väčšine európskych krajín, sa zúčastnil 1. svetovej vojny.

Alkohol politika sovietskej éry

Počas sovietskej éry (1917-1991 rokov) politika alkoholu v Rusku sa líšila vnútorné rozpory a nesúlad, ktorý robil málo pre zlepšenie situácie alkoholu. Zdroj rozpor spočíva v zideologizované politike týkajúcej sa alkoholu, na jednej strane, a jej fiškálne, - na strane druhej.

opilstvo oznámil "dedičstvo kapitalizmu"Ktorý spolu s rozvojom socializmu zmizne sama od seba (spolu s potrebami obyvateľov v užívaní alkoholu). Avšak, spočiatku po príchode k moci boľševikmi bol úplný zákaz výroby a predaja alkoholu a liehovín - prísne sankcie za porušenie tohto zákazu nie je menšia ako 5 rokov odňatia slobody.

Populácia reagovala na tieto opatrenia masovú destilácie, a v niektorých obdobiach roľníkov prednostné byť vyrobené zo svojho obilia-variť a predávať ju na občanov, pretože to bolo výhodnejšie ako predaj obilia.

Uvedomil utopianism nádeje na rýchle rozčarovanie ľudí, a teraz čelí veľkým rozpočtovým stratám, že vláda nechá súkromie obchodníci vyrábať a predávať alkoholické nápoje o sile až 20% v roku 1923 a čoskoro (v roku 1924) - až o 30%.

V roku 1925 štát prevzal zachovanie populácie alkoholu zavedením štátny monopol na výrobu a predaj vodky a rýchlo zvýšiť objem výroby. Bolo oznámené, že príjmy z predaja vodky ide o obnovenie vo veľkom meradle priemyslu, rozvoj vzdelávania a ďalších základných úloh.

V rokoch 1927-1928 bol príjem viac ako 12% všetkých rozpočtových príjmov. Súčasne, prostredníctvom orgánov médií, vzdelávanie a kultúra bola zahájená široká anti-alkohol propaganda, a za pomoci donucovacích a založil v celej krajine ich spoločnosti, boja proti opilstvo a alkoholizmu.

Na začiatku 30. rokov bol urobený nový twist: zrieknutie sa boja za triezvosť pri ďalšom zvýšení výroby alkoholických nápojov. Až do začiatku vojny (1941) vodka predávané voľne, bez obmedzenia miesta, času a dňa v týždni, a to aj v halách pri podnikov, inštitúcií a vysokých škôl.

Počas vojny, vodka bola zaradená do dávok vojakov prednej zóny (100 g denne). V skorých povojnových rokoch (1945-1958 rokov) aj naďalej staré liberálne vo svojej podstate, politiku voči konzumácii alkoholu. Vodka sa predáva v kohútiku a to bez príplatku, a to aj v pouličných stánkov sódu. Rýchlo sa rozvíjajúce domáce vinohradníctva a vinárstva.

S ohľadom na účinky zneužívania alkoholu vláda ukázala, žiadny zjavný problém. Naopak, veľmi podporoval a inzeroval všetkých možných prostriedkov (vrátane pouličných stánkoch) nových domácich alkoholických nápojov.

Hoci štatistiky výroby, predaja a konzumácie alkoholu v čase, keď bol uzavretý, rôzne nepriame odhady naznačujú, že konzumácia alkoholu neprekročil 4 L AA na jedného obyvateľa.

Na pozadí relatívne stabilná situácia alkoholu v krajine a relatívne nízkou spotrebou na obyvateľa hladiny alkoholu vlády v roku 1958 začala nové kolo boja proti opilstvo a alkoholizmu. V tomto roku vydala dekrét ÚV KSSZ a Rady ministrov ZSSR "Na posilnenie boja proti alkoholizmu a obnoviť poriadok do obchodu"Ktorá ostro obmedzená dostupnosť alkoholu, predovšetkým vodky.

Zakazujúce predaj na kohútiku v jedálňach, kaviarňach, kiosky, tj kde doteraz neexistujú žiadne obmedzenia. Maloobchodný predaj vodky je povolené iba v obchodoch určitého typu. Zvlášť citlivé na obyvateľstvo bolo odstránenie mnohých lacných pivníc.

Iniciátori týchto riešení bude určite očakávať, že vyplývajúca reakcia verejnosti. Vzhľadom k tomu, väčšina k dispozícii pre masy krčiem bolo uzavreté, nápoj začal v ulíc, námestí, nádvorí, vo dverách a iných nevhodných miestach, často stoja bez občerstvenia v zhone, tajne, bez toho aby bola dodržaná hygienická a kultúrne normy správania.

Výsledkom je, že v prvých rokoch po reforme o 2,3 krát nárast počtu trestných činov súvisiacich s alkoholom. Na jedného obyvateľa konzumácia alkoholu v Rusku tiež rýchlo rástla. V roku 1960 predstavovala 4,5 litra AA, a v roku 1970 dosiahol 8,2 l AA

Paradoxná situácia. Zatiaľ čo pri maximálnej dostupnosti alkoholických nápojov orgány nepodnikli žiadne kroky k nej obmedzenie konzumácie alkoholu v skutočnosti zvýšila. Populácia spontánne vytvoriť určité stereotypy a nejakú kultúru konzumácie alkoholu, čo prispelo k situácii druhu pitie rovnováhy, môžeme povedať - alkoholický homeostázy.

Ale akonáhle príslušné orgány zasiahnuť ako tam bol odpor z reakcie obyvateľov na hľadanie obchádzok a rovnováha porušená.

Skôr než meniť taktiku, vláda odpovedala s ešte väčšie obmedzenie dostupnosti alkoholu. V roku 1972 prišiel ďalší rozkaz "O opatreniach na posilnenie boja proti opilstvo a alkoholizmu", Čo ďalej zhoršuje situáciu. Posilnenie stíhanie pijanov a opitý na uliciach viedli k rozkvetu kolektívnej opitosti na pracovisku.

Nasadenie rozsiahlu kampaň o nútenej liečbe alkoholikov vo liečbou práce výdajní (LTP) bol sprevádzaný výrazným zvýšením počtu alkoholikov v krajine. Skôr než pokles spotreby alkoholu pokračoval vo svojom raste, a v roku 1979 v Ruskej federácii už spotrebovaný 10,6 litra AA Budem prevonia populáciu.

Súbežne s posilnením boja proti opilstvo vláda zvýšila produkciu vodky (1680 miliónov Sk. Litrov v roku 1970 na 2080 mil. Litrov v roku 1980), cynicky pomocou zvýšeného dopytu po nej, a to napriek značnému zvýšeniu maloobchodných cien.

Prišiel v roku 1985 k moci nové vedenie krajiny nestala zásadným spôsobom revidovať neefektívne politiky alkoholu a rozhodol sa ísť na to isté, ale ešte ťažšie tým nielen ďalej obmedziť dostupnosť alkoholu, a to nielen posilniť a rozšíriť formy prenasledovania konzumentov alkoholu, ale tiež výrazne znížiť výroba alkoholických nápojov.

Počet obchodov, ktoré predávajú alkohol, bola znížená v celej Ruskej federácie o 4,7 krát, a v niektorých regiónoch - 30-40 krát. Výroba vodky na dva roky sa znížil o 2,4 krát. Výroba ovocných vín boli všeobecne zakázané.

Tretia časť viníc bol vyťažený. Kupovať alkohol, mali by ste stáť v dlhom rade stovky ľudí, ktorí sa zhromaždili pred otvorením obchodov. V roku 1988 sa predaj vodky bol prídel zavedením mesačných poukážok kúpiť, ktorý robil tento výrobok pre verejnosť v akomsi predpokladaného rubľa ekvivalentu.

Právne predaj alkoholických nápojov na dva roky sa znížil o 2,7 krát (vztiahnuté na 100% alkohol). Tento pokles bol takmer úplne vyrovnaný rozšíreným nebývalo rýchleho rastu nezákonného mesačného svitu a masovú spotrebu rôznych alkoholických surogátů (parfum, ktorý obsahuje alkohol v domácnosti a priemyselných kvapalín).

Predaj cukru - hlavnou surovinou pre výrobu vodky - má v Ruskej federácii vzrástol v rokoch 1985 až 1987 na 964 tisíc ton, z toho bolo vytvorených viac ako miliarda litrov vodky, čo zodpovedá asi 3 litre AA. na obyvateľa za rok. V roku 1987, populácia ZSSR bol pit, podľa expertných odhadov, o 1 miliardu. Fľaše s parfumy a asi 900 tis. L kvapaliny na sklo.

Anti-alkohol kampaň 1985-1988 rokov

Anti-alkohol kampaň 1985-1988 rokov, v skutočnosti bol energický a rozšírený zápas nie je toľko zneužívanie alkoholu, ako to bolo predtým, as - sa svojím upotrebleniem- bytia v situácii, kedy populácia bola absolútne nie je pripravená znížiť svoju požiadavku.

Jednalo sa o neúspešný pokus prinútiť ľudí vytriezvenie, čo viedlo najmä k závažným konfrontácii orgánov s obyvateľstvom. V roku 1987, v Ruskej federácii pre rôzne porušenia právnych predpisov proti alkoholu bol vypracovaný na správnej a trestnej zodpovednosti asi 7 miliónov korún. Ľudia, alebo 6,5% populácie vo veku nad 16 rokov.

V roku 1989 sa vedenie krajiny musela priznať, kolaps táto jedinečná svojím rozsahom a intenzitou kampane state protialkoholickej a prinútil to obrovské ekonomické a politické škody.

V.E.Pelipas, L.D.Miroshnichenko, M.G.Tsetlin

Delež v družabnih omrežjih:

Podobno