Všeobecné otázky politiky týkajúce sa alkoholu

Video: Common Cause Čo priniesol Rusku voľný trh s alkoholom v roku 2009

Alkohol štátna politika je súbor činností vykonávaných štátom ovplyvniť situáciu spojené s konzumáciou alkoholických nápojov populácie.

Základy politiky alkoholu môže byť vyjadrený v zákonoch a právnych aktov legislatívnych či vládnych programov, však, a žiadne takéto dokumenty môžu byť vykonané konkrétne kroky v tomto smere.

Inými slovami, politika alkohol môže existovať de facto, bez jeho registrácie, de jure alebo akékoľvek verejné vyhlásenie na túto tému.

Táto politika v rôznych krajinách a v rôznych časových období môžu byť vykonávané s rôznou mierou aktivity: od skutočného nezasahovania do konzumácie alkoholu na úplný zákaz na výrobu a obchodovanie s ľuďmi alkoholické nápoje.

V prvom prípade, pozícia štátu, sa nazýva "liberálne" (Povolenie), v druhej - "prohibicionistické" (Zakázaná). Sa môže značne líšiť tak z hlavných cieľov politiky týkajúce sa alkoholu, hlavné cieľové nárazu podobe cielených zásahov.

Alkohol situácia má štyri hlavné zložky: výroba alkoholických nápojov, ich predaja, spotreby zo strany verejnosti, a dôsledky tejto spotreby. Ciele zásahov môže byť jedna z týchto zložiek, dva alebo tri z nich, alebo celý reťazec.

Táto voľba je určená motívov politiky alkoholu a jej cieľov. Keď štát venuje pozornosť predovšetkým na výrobu a predaj alkoholických nápojov, je hlavným cieľom je zvyčajne peňažné príjmy z predaja alkoholu prichádza do štátneho rozpočtu ("fiškálne záujem").

V tomto prípade štát má záujem na vysokej úrovni obchodu s alkoholom, bez ohľadu na rozsah a závažnosť nežiaducich účinkov masovej spotreby alkoholu, aj keď to môže pokryť čisto fiškálny záujem o prázdne vyhlásenie o boji proti týmto dôsledkom.

Táto politika alkohol bol typický pre európske krajiny v XVII-XIX storočia (vrátane Ruska), av týchto dňoch, problém negatívnych účinkov často otvorene zanedbávaný ako skutkom a slovom. V niektorých krajinách, moc osobovať si k sebe monopol na výrobu a predaj alkoholu, s cieľom maximalizovať výnosy. Riešiť následky a zodpovednosť za ne bolo ponechané na ľuďoch.

Naopak, ak sa príslušná hlavne o zdravie obyvateľov, čo znižuje negatívne dôsledky konzumácie alkoholu, a chce v tejto súvislosti, že populácia spotrebované menej alkoholu (tj terčom vládnych opatrení je spotreba) štát, mal by opustiť fiškálne záujem v raste výroby a predaja alkoholických nápojov.

V tomto prípade, vysoké dane a cena alkoholu, rovnako ako štátny monopol na jeho obratu sa vykonáva nie je toľko problém doplnenie rozpočtu ako problém zníženie spotreby alkoholu (vzhľadom k obmedzeniu jeho dostupnosti).

Politické rozhodnutia o zákaze výroby a konzumácie alkoholických nápojov

Typickým príkladom takejto politiky, predstavujú rôzne varianty "zákaz", Skrz XX storočia, Spojené štáty americké, škandinávske krajiny (Nórsko, Švédsko, Fínsko) a Rusko 1985-1988. Extrémnym prípadom je úplný zákaz výroby a predaja alkoholických nápojov - "zákaz" (Island, Fínsko 1912-1923-, 1919-1932- Spojené štáty, 1919-1933).

Do poslednej štvrtine XX storočia v Európe bolo možné definovať jednotný postoj, pokiaľ ide o tvorbu politiky týkajúce sa alkoholu, čo sa odráža v tom, že jeho hlavným cieľom by malo byť zníženie negatívnych dôsledkov konzumácie alkoholu, a to isté by malo byť hlavným cieľom opatrení prijatých štátom.

Táto priorita prístup k identifikácii skutočnej dlhodobé výsledky politík alkoholu v mnohých krajinách ukázali presvedčivo, že masívne "sila" Vplyv na spotrebu alkoholu nedáva požadovaný efekt, pretože v reakcii na podstatné obmedzenie dostupnosti právnej pitnej populácie sa uchýlili k masovej výrobe a spotrebe nelegálneho alkoholu a jej náhradiek.

To je presne reakcia populácia bola dôvodom neúspechu správy "zákaz" v prvej polovici XX storočia v krajinách uvedených vyššie. Dôvodom tohto druhu politiky v oblasti alkoholu v týchto rokoch mal náboženskú a morálny charakter a úplne v súlade s realitou.

Politické rozhodnutia o zákaze výroby a konzumácie alkoholických nápojov boli vyrobené široké hnutie střídmostní ktorá sa vyvinula v Severnej Amerike a Európe v neskorej XIX a na začiatku XX storočia, vedúci z ktorých boli členovia duchovenstva či prívrženci striedmosť nekompromisný morálky farníkov.

V našej dobe, je stále jasnejšie, že obyvateľstvo sa tradične zameriava na európskej kultúre, objektívne vždy existuje určitá miera populácie potrebuje v alkohole, iný v určitých historických obdobiach.

Táto úroveň je založená spontánne ako výsledok komplexnej interakcie rôznych typov socio-psychologické motivácie pôsobí po určitú dobu. Pre osoby zodpovedné za vývoj a implementáciu politiky v oblasti alkoholu, zásadná chyba súvisí s alkoholom ako nepodstatných vecí, ktorej prítomnosť v obchode, pretože jeho potencionálne nebezpečná môže byť súčasne podstatne obmedzená alebo dokonca zrušená "v prospech obyvateľov",

Nikdy predtým neodôvodňovali spolieha na fakt, že ľudia rýchlo zvyknúť na zavedené významné obmedzenie dostupnosti alkoholu, a ešte viac - jeho neprítomnosti. Dobrým príkladom je Fínsko, držal krok úplný zákaz alkoholu (1919-1932), významné obmedzenia jeho dostupnosti (1932-1968) a ďalšej fáze zmiernenie obmedzenia.

Napriek dlhej snahe anti-alkohol orgánov, registrovaná spotreba na osobu alkoholu vo Fínsku stále rastie s každou dekádu, a na 90 ročníku to bolo v porovnaní s 60-tych rokoch zdvojnásobila, blíži sa spotreba na jedného obyvateľa vo Veľkej Británii, kde je boj proti konzumácii alkoholu počas táto doba nie je v skutočnosti vykonané.

Odborníci uplatňujúce sa, že hlavným cieľom štátna politika alkohol musí mať negatívne účinky alkoholu, ich prevencia a redukcia (minimalizácia), predpokladá sa, že tento prístup vo väčšom rozsahu, môže prispieť k zníženiu spotreby alkoholických nápojov populácie než priame potieranie spotrebou vztýčení nejaké prekážky ich obstaranie.

Je potrebné zdôrazniť, že tento postoj sa stáva v podmienkach prevahou svetového trendu smerom k demokratizácii, internacionalizácie a globalizácie, vrátane socio-kultúrneho hľadiska čoraz dôležitejšie. Uznanie slobodnej voľby správania pre všetkých členov spoločnosti zahŕňa osobné rozhodovať o konzumácii alkoholu.

Je dôležité mať na pamäti, že veľa voľnosti pri voľbe správanie so sebou nesie väčšiu osobnú zodpovednosť za svoje správanie, vrátane dôsledkov konzumácie alkoholu.

V zahraničnej literatúre sa čoraz viac používa termíny "zodpovedná konzumácia alkoholu" (Responsible pitie), a "racionálne využívanie" (Rozumné pitie). Už to držalo niekoľko medzinárodných konferencií na túto tému.

Predpokladá sa, že zodpovedný alebo "rozumný" konzumácia alkoholu na zníženie úrovne rôznych foriem zneužívania vyskytujú "minimalizácia následkov" a v dôsledku toho, že budú mať tendenciu k zníženiu celkovej úrovne spotreby alkoholu, a to bez akéhokoľvek nátlaku zo strany úradov. termín "minimalizácia následkov" Preto sa niektorí odborníci považujú za rovnocenné pojmy "zníženie zneužívania",

V.E.Pelipas, L.D.Miroshnichenko, M.G.Tsetlin

Delež v družabnih omrežjih:

Podobno